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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底  ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。